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                国土空间生态修复的指导意见》解读方案

                发布时间:2020-01-02 11:47 |  来源:六合开奖结果现场直播,六合开奖记录,六合现场开奖结果 |  浏览次数:1505

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                                        一、制定目的

                                        《中共中央办公厅国务院办公厅关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》(中办发〔2019〕25号)提出了“按照谁修复王中王开奖结果查118kj现场开奖记录、谁受益原则,通过赋予一定期限的自然资源资产使用权等产权安排,激励社会投资主体从事生态保护香港开特马现场直播视频播修复”的要求,同时,《六合开奖结果现场直播,六合开奖记录,六合现场开奖结果职能配置、内设机构和人员编制规定》第三条第七款中明确了“制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施”的职责。为深入贯彻习近平生态文明思想,加快推进国土空间生态修复,并充分挖掘社会资本潜力,着力解决当前国土空间生态修复资金来源单一、数量不足、渠道偏窄香港最快开奖现场结果问题,调动全社会参与国王中王开奖结果 查询土空间生态修复的积极性,构建市场化、多元化生态修复机制,规范社会资本参与生态修复管理程序、参与领域、实施模式、主体权南国彩票论坛排列五图责以及政策措施,填补这一领域法规制度的空白,促进构建我省国家生态安全屏障健康发展,为建设生态优美新甘肃注入新的活力,特制定本《指导意见》。

                                        二、主要内容

                                        《指导意见》共分六香港六和开奖现场直播132期部分。

                                        第一部分:总体要求

                                        主要是对各级政府、社会投资主体开展此项工作的指导思想及应把握的方向和遵循杭州 香港最快开奖现场直播 旅游住宿的原则进行明确。强调必须坚持以香港最快开码现场直播记录习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“谁修复、谁受益”的原则,建立“政府引导、市场运作、社会参与”的国土空间生态修复的实施模式和工作机制,实现保护、治理、开发相协调,生态效益、社会效益、经济香港最快开奖直播现场结果效益相统一,达到国土空间生态建设良性循环目标。明确在工作开展中要坚持市场配置资源的决定性作用,增强政府服务;要协调自然资源资产权益主体、社会投资方、政府三者的权责利益关系;要在不突破法律底线的手机最快报码开奖直播现场情况下,尊重科学规律,结合自然资源产权制度改革和我省实际,大胆探索有效的工作机制。

                                        第二部分:科学设置社会资本参与的项目范围和工作环节

                                        主要是对社会资本可以参与的项目范围和可参与118kj开奖现场手机版的项目管理环节进行了明确。按照党和国家机构改革要求,自然资源部门承担了“两统一”职责,明2017香港历史开奖记录开奖现场直播确开展国土空间生态修复,要今晚六合开奖结果2019实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。但在“三定”规定中仅明确了“国土空间综合香港最快开奖结果 现场开奖纪律整治、土手机报码现场开奖结果地整理复垦、矿山地质环境恢复治理”3项内容。因此明确社2085期南国体育彩票会资本可参与的项目与以上3项内容相手机最快现场开奖直播现场直播户关。

                                        第三部分:明确项目实施模式和主体权责

                                        这部分主要是参照《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号)中“充分发挥财政资金作用,鼓励采取政府和社会资本合作(PPP)模式、以奖代手机现场报码开奖直播 莆田房产网补等方式,引导农翡翠台j2赛马现场直播村集体经济组织、农民和新型农业香港报码现场直播视频经营主体等,根据土地整治规划投资或参与土地整治项目,多渠道落实补充耕地任务开奖直播现场 开奖结果查询”的要求,明确了社会资本参与实施项目的模式和相香港正版资料免费大全 百度关主体的权责。项目实施模式分为四类:一是政府和社会资本合王中王3肖4码开奖结果作(PPP)模式。主要是由政府科学引导,用有限的政府资金2019六和合彩开奖记录撬动社会资本参与国土空间生态修复。二是委托代2018同步报码开奖结果建模式。主要是由政府委托给专业机构代为实施应由政府开码现场直播开奖记录承担的任务。三是社会资源自主投资模式。主要是由社会资本134kj开奖现场手机扔码投资主体申请自然资源部门批准后,由社会资本投资主体自主开展国土空间王中王开奖结果王中王504生态修复项目。四是先建后今晚六合开奖结果直播六合宝典补模式。主要是鼓励和激发集体经济组织、农民、新型农业经营主体参与生态修复和修护香港最快开奖现场直播结果连谁8期大公开生态环境的积极性。项目香港12生肖开奖结果84主体权责,一方面是政府的3724金算盘开奖结果记录权责,另一王中王开奖结果一肖中方面是社会资本投资主体的权责。

                                        第四部分:规范社财神论坛118今晚六会资本参与的项目管理程序

                                        主要是504com王中王开奖结果2o19规范社会资本参与的生态修复项目管本港台六开奖现场直播w理程序。一是明确立项程序和7甘香港最快开奖现场直播结果118认要求。二是明确引入社会资本的程序和要求。三是明确项目实香港开马现场直播2016施管理的要求。四是明确项目竣工2017六会彩开奖结果验收的程序和要求。五是明确项目实施后开展绩效评价的要求。

                                        第五部分:优化政策措施

                                        主要财神论坛118规律六肖参照近年来中央和省级有关支持各类产业发展的相关政策文件,结最快报码室 开奖结果合我省实际,明确了社会资本投资开展南京 香港最快开奖现场直播 旅游住宿国土空间生本港台现场报码开奖记录态修复时的支持政策措施,重手机最快报码现场直播今晚点是土地支持政策。

                                        第六部分:加强服务保障

                                        一是强化组织看码开奖结果直播保障,各地根据实际进一步明确支持措施和细化管理制度,提高社会资本参与的国土空间生态修复项目实施的科学性和组织的规范性。二是提高服务香港最快开奖现场直播118k开奖效率,简化审批流程、营造良好政务服务环境。三是加强宣传引导,做好政策管家婆开奖现场直播60解读,打好群众基础118kjcom最快开奖。

                                        附件:六合开奖结果现场直播,六合开奖记录,六合现场开奖结果关于鼓励和引导社会资本参与国土空间生态修复的指导意见

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